WWF: Принятые Госдумой поправки угрожают заповедной системе

25 июня 2016

Поправки в закон об особо охраняемых природных территориях впервые с начала 1960-х гг. ослабят режим охраны заповедников. Представители WWF и РГО выступили с заявлением против принятия законопроекта.

Государственная дума России сегодня, 22 июня, во втором чтении приняла критически важные поправки к закону об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Директор Всемирного фонда дикой природы (WWF), академик РАЕН Игорь Честин и председатель Постоянной Природоохранительной комиссии Русского географического общества, член-корреспондент РАН Александр Чибилев выступили с совместным заявлением против принятия законопроекта.

Поправки позволят «вырезать» из заповедников участки под предлогом создания т.н. биосферных полигонов. На этих территориях будет возможно размещение капитальных сооружений и строительство инфраструктуры. Поправки впервые позволят уменьшать площадь заповедников, строить гостиницы и горнолыжные курорты на их территории, прокладывать дороги, а значит уничтожать наиболее ценные экосистемы и природные объекты.

Более того, по информации WWF, по поручению председателя правительства Дмитрия Медведева готовится еще один пакет поправок к закону об охраняемых территориях. Они позволят изменять границы всех ООПТ, а не только заповедников, под предлогом реализации социально значимых инвестиционных проектов.

«По нашей информации, двигателем скандальных поправок стали горнолыжные курорты Северного Кавказа – «Роза Хутор», «Обер Хутор» и «Лаура», которые заинтересованы в увеличении числа горнолыжных трасс и других спортивных объектов на территориях Кавказского заповедника. Владельцы этих курортов  «Газпром» и «Интеррос» В. Потанина – сумели применить сильнейший административный ресурс», – отметил директор WWF России Игорь Честин. Планируемая застройка повредит хрупкой экосистеме и поставит под угрозу программу по возвращению переднеазиатского леопарда на Кавказ.

Поправки, которые принимаются руководствуясь краткосрочными экономическими выгодами и интересами отдельных компаний, означают изменение всей системы ООПТ. Долгое время в законодательстве говорилось, что заповедные территории изымаются из хозяйственного использования «навечно».

Уже принятые и готовящиеся поправки кажутся особенно вопиющими в преддверии столетия заповедной системы и Года экологии. С 1917 года, когда был создан первый в России Баргузинский заповедник на Байкале, заповедная система (за двумя исключениями) только расширялась.

Эффект от принятия поправок можно будет сравнить с рядом проектов времени правления И. Сталина и Н. Хрущева. При первом из них, в 1951 году, был принят закон «О заповедниках», ликвидировавший 88 из 128 заповедных территорий. Через 10 лет по инициативе Хрущева были закрыты 16 заповедников, девять преобразованы в филиалы, у восьми урезана площадь.

В России существует 103 заповедника. Общая площадь ООПТ регионального и федерального значения страны составляет 207 млн га, или 11,4% площади страны.

Дополнение: 24 июня 2016 г. поправки были приняты Госдумой в третьем чтении.

Источник: официальный сайт Всемирного фонда дикой природы (WWF)